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  近期,市政务服务代办中心好消息频传,数个10亿元以上重特大项目连续过关,顺利开工建设。仅在11月末至12月上旬,就有药明康德、乾励食品、三信塑纺、硕赢风电等重特大项目一路过关斩将,成功获领施工许可证。此外,东方雨虹、启东农产品物流港、光华康养等重特大项目也纷纷向着开工建设冲刺。这些重大项目从申报准备到审批完成,耗时仅为承诺时限的三分之一。这一喜人成果,得益于市政务服务代办中心“五个最少”创新服务举措。

一、花最少的时间

  组建“一对一”工作小组,实行“特派代办专员负责制”,创新“红色代办+绿色通道”做法,加强“事前事中事后”全程管理,尽力缩短办理时限。以我市50亿元重大项目药明康德为例,代办专员主动上门服务,为其制订报批方案,布下“精准路线图”,对施工许可办理过程中可以并联审批的各个环节及各项材料着重指导;在办理过程中,代办专员又在“微信项目专区”实时跟进报批进度。经过充分准备,该项目仅用时2小时便取得施工许可证。

二、跑最少的路

  依托南通政务服务代办咨询平台、“e启办”热线咨询电话、QQ工作专区、微信视频,以及其他现代网络载体,发挥好远程审批手段的高效能。在项目全过程申报阶段,利用多媒体手段实现“零见面”,并于1小时内完成企业开办;在施工许可阶段,围绕多图联审、合同归集、质量报监、安全报监、施工许可5个事项,进行上门现场办公,指导系统操作,并与审批窗口保持实时无缝对接,于0.5个工作日取得施工许可证,企业整个申报过程“零跑腿”。

三、交最少的材料

  签订代办委托协议后,由代办中心统一在南通代办平台或南通建设项目并联审批系统提交申报材料,对于法人身份证、委托书、委托人身份证、营业执照等标配材料“四件套”,作一次性提交,全周期共享;对于前期办理好的批复文件或证照,后期审批环节不再要求重复提交,从系统调取获得;对于取得审批修改意见的材料,电子档修改后纸质材料由代办中心负责打印提交,无需企业来回跑腿。

四、用最少的成本

  一是经济成本。涉及企业全流程开办、建设项目登记类文书(如环保、节能)、质量监督申报、安全监督申报等诸多中介机构服务事项,企业签订代办委托协议后,由代办中心提供免费优质服务,助力企业“零费用”过关;二是用工成本。用代办员“代跑代办”代替企业“自跑自办”,减少用工成本;三是时间成本。通过优质代办服务,代办中心助力各重大项目缩短前期准备时间,减少跑腿次数,提高“一次性”过关成功率,减少时间成本的同时,增加抢占市场先导优势。

五、找最少的部门

  全程开办企业、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收五个报批阶段,涉及10多个部门,企业签订代办委托协议后,由代办中心一个部门对外协调,对内沟通。组建由代办中心、企业、属地主管部门、行业主管部门、审批部门及其他相关部门组成的“1+N微客厅”,遵循联席会议、首问负责、高效协同、代办帮办、限时办结“五项制度”,让企业找一个部门,办若干项事。

  今年以来,市政务服务代办中心用“五个最少”创新服务举措,为药明康德、浩盛汽车、迪康电力、乾励食品等60多个重大项目办结施工许可证,其中10亿元以上项目8个,每个全流程代办项目节约中介费用3--10万元,节省报批时间至少一个月,赢得了企业与群众的广泛好评。
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